近年来,山东省乐陵市农业农村局加大信息进村入户工程创新力度,不断探索“政府+运营商+服务商”模式,打造“现代资源入户”和“农村产品出村”两个服务体系,建立服务资源融合共享平台,开展公益、便民、电子商务、培训体验等服务,有效解决信息服务进村“最后一公里”和农村特色优势资源出村“最初一公里”问题。今年8月,乐陵市入选农业农村部公布的全国110个“互联网+”出村进城示范县。
实施“六个一”项目,有序推进。一是成立一个领导机构。2019年11月成立以市长为组长的信息进村入户试点工作领导小组,明确工作职责与任务分工,为项目顺利实施奠定良好基础。二是制定一套工作方案。2019年11月制定下发《乐陵市信息进村入户试点工作方案》,为信息进村入户试点工作顺利推进提供有力的保障。三是确定一个运营商。经招投标,确定了联通公司乐陵分公司为项目运营商。四是筛选一批信息站与信息员。今年2月起,逐一调查筛选具备“有场所、有人员、有设备(电脑与电视),有宽带”条件、人流相对集中的站点,包括中心站1个、标准站110个、专业站20个、简易站760个。五是遴选一个服务商。积极与移动、电信、邮政、农信社等多家服务商洽谈合作事宜,按照优中选优的原则,目前已确定将经济实力雄厚、技术力量强大的农信通作为服务商。六是开发一个便民“线上+线下”平台。依托农信通线上平台和“大喇叭”线下平台,开发建设了包括美丽乡村、阳光在线、便民服务、远程教育等四大板块的平台,将农业政务、农技服务信息、农产品商务、信息进村入户等内容通过手机和“大喇叭”送入农户家中,切切实实推进农业农村信息进村入户。
建立“五位一体”收益机制,打通“最后一公里”。一是服务商农信通公司负责提供各类商业服务和通道,通过扩大市场规模获得收益;二是益农信息中心社综合利用通道和信息高速公路整合各类公益和商业服务,从服务商获得利润分成,为农民提供优惠服务;三是农民通过益农信息社平台,发布农产品供需信息,获得农资价格信息。四是政府通过政策、经济扶持,打通信息通道,借助平台为农民提供更精准快捷的服务。五是农业农村局通过平台收集基础信息,积累农业数据资源,为制定更科学、更先进的管理决策提供数据支持。“五位一体”形成收益共享、风险共担的合作模式,最终让农民得到实惠服务,有效解决信息进村入户“最后一公里”难题。
线上线下互联互通,创新运营模式。一是打造网上名优农特品牌。借助农信通互联网资源优势对我市金丝小枣、马铃薯、调味品等特色产品进行集中展示、销售,提高我市农特产品的互联网知名度,形成“电商+特色农产品”的经济发展模式;抢抓省商务厅和阿里巴巴共建“兴农扶贫”频道的机遇,成功助推2家企业入驻“兴农扶贫”频道,入驻数量位居全省第2名、德州市第1名,预计全年可实现特色农产品线上销售额8000万元。二是打造线下便民平台。通过“大喇叭”和农业农村局专家团队,向农民提供农业新技术、新品种、新产品,提供信息技术和产品体验。帮助农民解决生产中的产前、产中、产后等技术和销售问题,促进农业、农村、农民与大市场的有效对接。开设《农业科技之声》《百姓身边事》《科普乐陵》《公安局普法》《相互转告》《天气预报》《为您点播》《健康66条》等益农惠农信息。
精准培训,因才施策。加强电商人才、信息员培训,依托三级益农信息服务体系,通过“请进来、走出去”等形式,全市共计举办各类电子商务培训20余次,累计培训人员超过400多人,涵盖电子商务企业、农村合作社、创业人员等网商主体,涉及摄影、策划、美工、客服、文案、配送等内容,有效普及了电子商务知识,提高了从业人员电子商务技能,涌现出各类特色农产品电商经营业户超400家,个人网上创业人员2000余人。