9月22日,那坡县百合乡那乐村农户杨玉英赶往村里的农资超市购买化肥,购买后立即回到桑园施肥,前后不到10分钟。“全村有桑园2086亩,村集体与经销商合作开设农资超市,不仅让集体经济获益,又方便村民种桑养蚕。”该村党支部书记黄关勇说,今年1-8月,农资超市为村集体带来纯利润1.4万元。
那坡是国家扶贫工作重点县,近年来,该县针对贫困村集体资产有限、经济基础薄弱、产业发展单一的实际,按照“党委政府引导,鼓励创业创新,培育新型主体,实现多种经营收入”的思路,以各村委会(社区居委会)作为投资主体与企业合作,通过成立专业合作社、创办劳务服务公司、设立农产品交易点、搭建信息服务平台等方式进行精准服务,在建立村集体增收长效机制的同时,拓展业务领域,构建完善的乡村产业服务链,助农脱贫致富。今年来,全县村集体经济收入近千万元。
集体经济要发展,产业“破壳”是关键。那坡突破镇域和村域限制,以“党支部+村集体+合作社+农户”的发展模式,引导各村依托现有产业基础建起桑蚕、水果、油茶以及特色养殖等产业园37个。但随着产业规模化、标准化发展,各村在购买农资、产销对接、打造品牌等方面缺乏专业的服务主体,大大影响了农户投资收益和村集体收入。
以桑蚕产业为例,该项产业是那坡县域经济支柱产业和优势产业,今年全县有桑园面积12.9万亩,养蚕户1.5万余户。过去,每到蚕茧采收获季,农户要奔波农村和城市之间寻找收购点,费时费力;而蚕丝加工企业在生产高峰期也要投入大量人力、物力进村入户采收蚕茧,产销对接不畅问题突出。
“我们引导村集体统筹涉农资金与农业龙头企业合作,在各村设立鲜茧收购点,安排专人负责鲜茧的代收、运送等服务工作,由企业支付劳务费用。”该县桑蚕办主任李健伟说,这一联营模式不仅减轻企业收购压力,还能助农销售农产品,为村民提供就业岗位,同时增加村集体收入。据统计,仅代收鲜茧服务项目,每年就能给该县村集体增收约60万元。
村集体和企业联合经营,村集体拓宽了创收渠道,企业扩大了经营规模,农户在产销方面享受专业的服务,这一成功的运营模式逐渐在那坡推广。对于产量低、规模小、管护不到位的芒果种植基地,该县依托结对帮扶单位广西农垦集团的人才资源和技术力量,由龙合乡共合村、百合乡那乐村、百南乡上盖村等村集体与百合农场有限责任公司合作,打造1000亩芒果扶贫产业园,并在园内建立贫困户创业园、贫困户就业园、党建示范园,为村民提供就业创业平台,惠及100余户农户。
在农产品销售方面,该县龙合乡、百南乡、百省乡等地的5个贫困村统筹物业、资金与企业合作,建立网络销售平台和县级扶贫产品超市,通过前期的优质货源组织、合作基地遴选,采取“实体门店+线上”的销售模式运营,并为全县农户提供信息咨询与服务,实现产品与销售的无缝衔接。目前,各村集体按入股资金、门面租金、销售提成获得收入,每村获利3万元以上。今年来,该县扶贫产品超市销售额达100多万元,带动1万余名群众增收。
村集体“服务创收”盘活农村资源要素,激活农村发展活力,推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,延长产业链,探索出一条为乡村振兴“输氧供血”的新路子。“我们继续着力培养、壮大党员致富带头人队伍,创新多种经营方式,持续推进村集体经济提质增效。”那坡县委组织部部长骆丽熙说。